中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法

來(lái)源： 中國(guó)人大網(wǎng)  瀏覽字號(hào)： 大 中 小2024年11月08日 20:50

　　(1986年3月19日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)  根據(jù)1996年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法〉的決定》***次修正  根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正  2024年11月8日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂)

目    錄

　　***章  總    則

　　第二章  礦 業(yè) 權(quán)

　　第三章  礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采

　　第四章  礦區(qū)生態(tài)修復(fù)

　　第五章  礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和應(yīng)急

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第七章  法律責(zé)任

　　第八章  附    則

***章  總    則

　　***條  為了促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全，適應(yīng)***建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的需要，根據(jù)憲法，制定本法。

　　第二條  在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等活動(dòng)，適用本法。

　　本法所稱礦產(chǎn)資源，是指由地質(zhì)作用形成、具有利用價(jià)值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)等形態(tài)的自然資源。礦產(chǎn)資源目錄由國(guó)務(wù)院確定并調(diào)整。

　　第三條  礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)***黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹總體***觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)并重，遵循保障安全、節(jié)約集約、科技支撐、綠色發(fā)展的原則。

　　第四條  礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)工作。禁止任何單位和個(gè)人以任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。

　　第五條  勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)依法分別取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，本法另有規(guī)定的除外。

　　國(guó)家保護(hù)依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)不受侵犯，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采區(qū)域的生產(chǎn)秩序、工作秩序。

　　第六條  勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。國(guó)務(wù)院可以根據(jù)不同情況規(guī)定減收或者免收有關(guān)費(fèi)用。

　　開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)依法繳納資源稅。

　　第七條  國(guó)家建立健全地質(zhì)調(diào)查制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作，為礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和保護(hù)等提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料。

　　第八條  國(guó)家完善政策措施，加大對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、貿(mào)易、儲(chǔ)備等的支持力度，推動(dòng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增加儲(chǔ)量和提高產(chǎn)能，推進(jìn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升礦產(chǎn)資源安全保障水平。

　　戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目錄由國(guó)務(wù)院確定并調(diào)整。

　　對(duì)國(guó)務(wù)院確定的特定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采。

　　第九條  國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開(kāi)采和綜合利用的方針。

　　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、水行政、能源、礦山安全監(jiān)察等有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃、地質(zhì)調(diào)查成果等，編制全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　省級(jí)人民政府自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源狀況和實(shí)際需要，編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后，報(bào)上一級(jí)人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十條  國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系和礦產(chǎn)資源應(yīng)急體系建設(shè)，提升礦產(chǎn)資源應(yīng)急保供能力和水平。

　　第十一條  國(guó)家鼓勵(lì)、支持礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、保護(hù)和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、科技成果應(yīng)用推廣，推動(dòng)數(shù)字化、智能化、綠色化建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平。

　　第十二條  對(duì)在礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、保護(hù)和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作中做出突出貢獻(xiàn)以及在礦產(chǎn)資源相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條  國(guó)家在民族自治地方開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。

　　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)可以由本地方開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。

　　第十四條  國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和監(jiān)督管理情況進(jìn)行督察。

　　第十五條  國(guó)家堅(jiān)持平等互利、合作共贏的方針，積極促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國(guó)際合作。

第二章  礦 業(yè) 權(quán)

　　第十六條  國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度。

　　探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)稱礦業(yè)權(quán)。

　　第十七條  礦業(yè)權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性方式出讓，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定可以通過(guò)協(xié)議出讓或者其他方式設(shè)立的除外。

　　礦業(yè)權(quán)出讓權(quán)限劃分由國(guó)務(wù)院規(guī)定?？h級(jí)以上人民政府自然資源主管部門按照規(guī)定權(quán)限組織礦業(yè)權(quán)出讓。

　　礦業(yè)權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。

　　第十八條  縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓工作的統(tǒng)籌安排，優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓工作流程，提高工作效率，保障礦業(yè)權(quán)出讓工作與加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的實(shí)際需要相適應(yīng)。礦業(yè)權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)考慮不同礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、礦山***低開(kāi)采規(guī)模、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全要求等因素。

　　國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人向縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門提供可供出讓的探礦權(quán)區(qū)塊來(lái)源；對(duì)符合出讓條件的，有關(guān)人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排出讓。

　　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定在一定區(qū)域范圍內(nèi)禁止或者***開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。

　　第十九條  通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式出讓礦業(yè)權(quán)的，出讓礦業(yè)權(quán)的自然資源主管部門（以下稱礦業(yè)權(quán)出讓部門）應(yīng)當(dāng)提前公告擬出讓礦業(yè)權(quán)的基本情況、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、受讓人的技術(shù)能力等條件及其權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)，不得以不合理的條件對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

　　第二十條  出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓部門應(yīng)當(dāng)與依法確定的受讓人以書面形式簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同。

　　礦業(yè)權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)明確勘查或者開(kāi)采的礦種、區(qū)域，勘查、開(kāi)采、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和安全要求，礦業(yè)權(quán)出讓收益數(shù)額與繳納方式、礦業(yè)權(quán)的期限等事項(xiàng)；涉及特定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的，還應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)性開(kāi)采的有關(guān)要求。礦業(yè)權(quán)出讓合同示范文本由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門制定。

　　第二十一條  礦業(yè)權(quán)出讓合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益數(shù)額與繳納方式等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收的規(guī)定。

　　礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院自然資源主管部門、國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。制定礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同礦產(chǎn)資源特點(diǎn)，遵循有利于維護(hù)國(guó)家權(quán)益、調(diào)動(dòng)礦產(chǎn)資源勘查積極性、促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，并廣泛聽(tīng)取各有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議。

　　第二十二條  設(shè)立礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)出讓部門申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)登記。符合登記條件的，礦業(yè)權(quán)出讓部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)記載于礦業(yè)權(quán)登記簿，并向礦業(yè)權(quán)人發(fā)放礦業(yè)權(quán)證書。

　　礦業(yè)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓、抵押和消滅的，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記。

　　礦業(yè)權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、抵押和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，法律另有規(guī)定的除外。

　　礦業(yè)權(quán)登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門制定。

　　第二十三條  探礦權(quán)人在登記的勘查區(qū)域內(nèi)，享有勘查有關(guān)礦產(chǎn)資源并依法取得采礦權(quán)的權(quán)利。

　　采礦權(quán)人在登記的開(kāi)采區(qū)域內(nèi)，享有開(kāi)采有關(guān)礦產(chǎn)資源并獲得采出的礦產(chǎn)品的權(quán)利。

　　礦業(yè)權(quán)人有權(quán)依法優(yōu)先取得登記的勘查、開(kāi)采區(qū)域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的其他礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權(quán)，具體辦法由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門制定。

　　在已經(jīng)登記的勘查、開(kāi)采區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)立其他礦業(yè)權(quán)，國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定可以按照不同礦種分別設(shè)立礦業(yè)權(quán)的除外。

　　第二十四條  探礦權(quán)的期限為五年。探礦權(quán)期限屆滿，可以續(xù)期，續(xù)期***多不超過(guò)三次，每次期限為五年；續(xù)期時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核減勘查區(qū)域面積。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照探礦權(quán)出讓合同的約定及時(shí)開(kāi)展勘查工作，并每年向原礦業(yè)權(quán)出讓部門報(bào)告有關(guān)情況；無(wú)正當(dāng)理由未開(kāi)展或者未實(shí)質(zhì)性開(kāi)展勘查工作的，探礦權(quán)期限屆滿時(shí)不予續(xù)期。

　　采礦權(quán)的期限結(jié)合礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和礦山建設(shè)規(guī)模確定，***長(zhǎng)不超過(guò)三十年。采礦權(quán)期限屆滿，登記的開(kāi)采區(qū)域內(nèi)仍有可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源的，可以續(xù)期；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　期限屆滿未申請(qǐng)續(xù)期或者依法不予續(xù)期的，礦業(yè)權(quán)消滅。

　　第二十五條  探礦權(quán)人探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源后可以在探礦權(quán)期限內(nèi)申請(qǐng)將其探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。原礦業(yè)權(quán)出讓部門應(yīng)當(dāng)與該探礦權(quán)人簽訂采礦權(quán)出讓合同，設(shè)立采礦權(quán)。

　　為了公共利益的需要，或者因不可抗力或者其他特殊情形，探礦權(quán)暫時(shí)不能轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的，探礦權(quán)人可以申請(qǐng)辦理探礦權(quán)保留，原礦業(yè)權(quán)出讓部門應(yīng)當(dāng)為其辦理。探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)期限中止計(jì)算。

　　第二十六條  礦業(yè)權(quán)期限屆滿前，為了公共利益的需要，原礦業(yè)權(quán)出讓部門可以依法收回礦業(yè)權(quán)；礦業(yè)權(quán)被收回的，應(yīng)當(dāng)依法給予公平、合理的補(bǔ)償。

　　自然保護(hù)地范圍內(nèi)，可以依法進(jìn)行符合管控要求的勘查、開(kāi)采活動(dòng)，已設(shè)立的礦業(yè)權(quán)不符合管控要求的，應(yīng)當(dāng)依法有序退出。

　　第二十七條  礦業(yè)權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓或者出資、抵押等，國(guó)家另有規(guī)定或者礦業(yè)權(quán)出讓合同另有約定的除外。

　　礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦業(yè)權(quán)出讓合同和礦業(yè)權(quán)登記簿所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，國(guó)家另有規(guī)定或者礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同另有約定的除外。

　　礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。

　　第二十八條  有下列情形之一的，無(wú)需取得探礦權(quán)：

　?。ㄒ唬﹪?guó)家出資勘查礦產(chǎn)資源；

　　（二）采礦權(quán)人在登記的開(kāi)采區(qū)域內(nèi)為開(kāi)采活動(dòng)需要進(jìn)行勘查；

　?。ㄈ﹪?guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。

　　第二十九條  有下列情形之一的，無(wú)需取得采礦權(quán)：

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人為生活自用采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目施工單位在批準(zhǔn)的作業(yè)區(qū)域和建設(shè)工期內(nèi)，因施工需要采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土；

　　（三）國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。

　　有前款***項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的監(jiān)督管理要求。

第三章  礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采

　　第三十條  縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查；省級(jí)以上人民政府自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、***成礦區(qū)遠(yuǎn)景調(diào)查和潛力評(píng)價(jià)。

　　第三十一條  開(kāi)展地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)匯交原始地質(zhì)資料、實(shí)物地質(zhì)資料和成果地質(zhì)資料。

　　匯交的地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)依法保管、利用和保護(hù)。

　　第三十二條  編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的空間布局，避免、減少壓覆礦產(chǎn)資源。

　　建設(shè)項(xiàng)目論證時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查詢占地范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況。省級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)為建設(shè)單位提供查詢服務(wù)。

　　建設(shè)項(xiàng)目確需壓覆已經(jīng)設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源，對(duì)礦業(yè)權(quán)行使造成直接影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在壓覆前與礦業(yè)權(quán)人協(xié)商，并依法給予公平、合理的補(bǔ)償。

　　戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源原則上不得壓覆；確需壓覆的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門或者其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。

　　第三十三條  礦業(yè)權(quán)人依照本法有關(guān)規(guī)定取得礦業(yè)權(quán)后，進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)出讓合同以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等，分別編制勘查方案、開(kāi)采方案，報(bào)原礦業(yè)權(quán)出讓部門批準(zhǔn)，取得勘查許可證、采礦許可證；未取得許可證的，不得進(jìn)行勘查、開(kāi)采作業(yè)。

　　礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘查方案、開(kāi)采方案進(jìn)行勘查、開(kāi)采作業(yè)；勘查方案、開(kāi)采方案需要作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)原礦業(yè)權(quán)出讓部門批準(zhǔn)。

　　第三十四條  國(guó)家完善與礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采相適應(yīng)的礦業(yè)用地制度。編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采用地實(shí)際需求。勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約使用土地。

　　縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)保障礦業(yè)權(quán)人依法通過(guò)出讓、租賃、作價(jià)出資等方式使用土地。開(kāi)采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源確需使用農(nóng)民集體所有土地的，可以依法實(shí)施征收。

　　勘查礦產(chǎn)資源可以依照土地管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定臨時(shí)使用土地。露天開(kāi)采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源占用土地，經(jīng)科學(xué)論證，具備邊開(kāi)采、邊復(fù)墾條件的，報(bào)省級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)后，可以臨時(shí)使用土地；臨時(shí)使用農(nóng)用地的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)種植條件、耕地質(zhì)量或者恢復(fù)植被、生產(chǎn)條件，確保原地類數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降、農(nóng)民利益有保障。

　　勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源用地的范圍和使用期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定，使用期限***長(zhǎng)不超過(guò)礦業(yè)權(quán)期限。

　　第三十五條  礦業(yè)權(quán)所在地的縣級(jí)人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)公告礦業(yè)權(quán)人勘查、開(kāi)采區(qū)域范圍。礦業(yè)權(quán)人在勘查、開(kāi)采區(qū)域內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，可以依法在相鄰區(qū)域通行，架設(shè)供電、供水、通訊等相關(guān)設(shè)施。

　　任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入他人的勘查、開(kāi)采區(qū)域勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源；

　?。ǘ_亂勘查、開(kāi)采區(qū)域的生產(chǎn)秩序、工作秩序；

　?。ㄈ┣终肌⒑鍝尩V業(yè)權(quán)人依法開(kāi)采的礦產(chǎn)品；

　　（四）其他干擾、破壞礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)正常進(jìn)行的行為。

　　第三十六條  石油、天然氣等礦產(chǎn)資源勘查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可供開(kāi)采的石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的，探礦權(quán)人依法履行相關(guān)程序后，可以進(jìn)行開(kāi)采，但應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)依法取得采礦權(quán)和采礦許可證。

　　第三十七條  國(guó)家鼓勵(lì)、支持礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)。

　　勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)適用、符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求的工藝、設(shè)備、技術(shù)，不得使用國(guó)家明令淘汰的工藝、設(shè)備、技術(shù)。

　　開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免、減少對(duì)礦區(qū)森林、草原、耕地、濕地、河湖、海洋等生態(tài)系統(tǒng)的破壞，并加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)等活動(dòng)的管理，防范生態(tài)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十八條  勘查活動(dòng)結(jié)束后，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)勘查區(qū)域進(jìn)行清理，清除可能危害公共安全的設(shè)施、設(shè)備等，對(duì)廢棄的探坑、探井等實(shí)施回填、封堵；破壞地表植被的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)。

　　勘查活動(dòng)臨時(shí)占用耕地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)種植條件和耕地質(zhì)量；臨時(shí)占用林地、草地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)植被和生產(chǎn)條件。

　　第三十九條  開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方法，并采取有效措施確保礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率達(dá)到有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)地下水資源，并優(yōu)先使用礦井水。

　　采礦權(quán)人在開(kāi)采主要礦種的同時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)綜合開(kāi)采、綜合利用，防止浪費(fèi)；對(duì)暫時(shí)不能綜合開(kāi)采或者必須同時(shí)采出但暫時(shí)不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，防止損失破壞。

　　國(guó)家制定和完善提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率的激勵(lì)性政策措施。

　　第四十條  國(guó)家建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

　　礦業(yè)權(quán)人查明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源或者發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告并報(bào)送縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門。礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第四十一條  采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將閉坑地質(zhì)報(bào)告報(bào)送縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門。

　　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在礦山閉坑前或者閉坑后的合理期限內(nèi)采取安全措施、防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)閉坑的監(jiān)督管理。

　　第四十二條  勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等法律、法規(guī)的規(guī)定，防止污染環(huán)境、破壞生態(tài)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，預(yù)防發(fā)生職業(yè)病。

　　第四十三條  勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源時(shí)發(fā)現(xiàn)重要地質(zhì)遺跡、古生物化石和文物的，應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

第四章  礦區(qū)生態(tài)修復(fù)

　　第四十四條  礦區(qū)生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，遵循因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理、合理利用的原則，采取工程、技術(shù)、生物等措施，做好地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、地貌重塑、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等。涉及礦區(qū)污染治理的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求。

　　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門等有關(guān)部門制定礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范。

　　國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作的統(tǒng)籌和監(jiān)督，保障礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與污染防治、水土保持、植被恢復(fù)等協(xié)同實(shí)施，提升礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)效果。

　　第四十五條  因開(kāi)采礦產(chǎn)資源導(dǎo)致礦區(qū)生態(tài)破壞的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人的生態(tài)修復(fù)義務(wù)不因采礦權(quán)消滅而免除。

　　采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，由受讓人履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)，國(guó)家另有規(guī)定或者礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同另有約定的除外。

　　歷史***的廢棄礦區(qū)，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)責(zé)任人滅失或者無(wú)法確認(rèn)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。

　　國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。

　　第四十六條  開(kāi)采礦產(chǎn)資源前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院自然資源主管部門的規(guī)定以及礦業(yè)權(quán)出讓合同編制礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案，隨開(kāi)采方案報(bào)原礦業(yè)權(quán)出讓部門批準(zhǔn)。礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括尾礦庫(kù)生態(tài)修復(fù)的專門措施。

　　編制礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案，應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)涉及的有關(guān)范圍內(nèi)公示征求意見(jiàn)，并專門聽(tīng)取礦區(qū)涉及的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和居民代表、村民代表的意見(jiàn)。

　　第四十七條  采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案進(jìn)行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。能夠邊開(kāi)采、邊修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)邊開(kāi)采、邊修復(fù)；能夠分區(qū)、分期修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)分區(qū)、分期修復(fù)；不能邊開(kāi)采、邊修復(fù)或者分區(qū)、分期修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在礦山閉坑前或者閉坑后的合理期限內(nèi)及時(shí)修復(fù)。

　　第四十八條  礦區(qū)生態(tài)修復(fù)由縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門等有關(guān)部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專家以及礦區(qū)涉及的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和居民代表、村民代表參加，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　礦區(qū)生態(tài)修復(fù)分區(qū)、分期進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)分區(qū)、分期驗(yàn)收。

　　第四十九條  采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用，專門用于礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用計(jì)入成本。

　　縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院自然資源主管部門制定。

第五章  礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和應(yīng)急

　　第五十條  國(guó)家構(gòu)建產(chǎn)品儲(chǔ)備、產(chǎn)能儲(chǔ)備和產(chǎn)地儲(chǔ)備相結(jié)合的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系，科學(xué)合理確定儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第五十一條  國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、財(cái)政、物資儲(chǔ)備、能源等有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施礦產(chǎn)品儲(chǔ)備，建立靈活***的收儲(chǔ)、輪換、動(dòng)用機(jī)制。

　　第五十二條  開(kāi)采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)產(chǎn)能儲(chǔ)備責(zé)任，合理規(guī)劃生產(chǎn)能力，確保應(yīng)急增產(chǎn)需要。

　　第五十三條  國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全需要，結(jié)合資源儲(chǔ)量、分布情況及其稀缺和重要程度等因素，劃定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備地。

　　戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備地管理辦法由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第五十四條  國(guó)家建立和完善礦產(chǎn)資源供應(yīng)安全預(yù)測(cè)預(yù)警體系，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力和水平，及時(shí)對(duì)礦產(chǎn)品供求變化、價(jià)格波動(dòng)以及安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。

　　第五十五條  出現(xiàn)礦產(chǎn)品供需嚴(yán)重失衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活受到重大影響等礦產(chǎn)資源應(yīng)急狀態(tài)的，省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，可以依法采取下列應(yīng)急處置措施：

　?。ㄒ唬┌l(fā)布礦產(chǎn)品供求等相關(guān)信息；

　?。ǘ┚o急調(diào)度礦產(chǎn)資源開(kāi)采以及礦產(chǎn)品運(yùn)輸、供應(yīng)；

　?。ㄈ┰趹?zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備地等區(qū)域組織實(shí)施礦產(chǎn)資源應(yīng)急性開(kāi)采；

　?。ㄋ模﹦?dòng)用礦產(chǎn)品儲(chǔ)備；

　?。ㄎ澹?shí)施價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施；

　?。┢渌匾胧?。

　　出現(xiàn)礦產(chǎn)資源應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮和安排，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急義務(wù)，配合采取應(yīng)急處置措施，協(xié)助維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　因執(zhí)行應(yīng)急處置措施給有關(guān)單位、個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　礦產(chǎn)資源應(yīng)急狀態(tài)消除后，省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)終止實(shí)施應(yīng)急處置措施。

第六章  監(jiān)督管理

　　第五十六條  縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法及時(shí)查處違法行為。

　　上級(jí)人民政府自然資源主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府自然資源主管部門和其他有關(guān)部門執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。

　　第五十七條  縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門和其他有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

　　（一）進(jìn)入勘查、開(kāi)采區(qū)域等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、勘測(cè)；

　?。ǘ┰儐?wèn)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的人員，要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明；

　?。ㄈ┎殚?、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；

　　（四）查封、扣押直接用于違法勘查、開(kāi)采的工具、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所以及違法采出的礦產(chǎn)品；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　自然資源主管部門和其他有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，被檢查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

　　自然資源主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息依法負(fù)有保密義務(wù)。

　　第五十八條  國(guó)家建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估制度。

　　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平評(píng)估指標(biāo)體系。縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采情況的匯總、分析，并定期進(jìn)行評(píng)估，提出節(jié)約集約開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源等方面的改進(jìn)措施。

　　第五十九條  國(guó)務(wù)院自然資源主管部門建立全國(guó)礦業(yè)權(quán)分布底圖和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門組織建立全國(guó)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，提升監(jiān)管和服務(wù)效能，依法及時(shí)公開(kāi)監(jiān)管和服務(wù)信息，并做好信息共享工作。

　　第六十條  縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將礦業(yè)權(quán)人和從事礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等活動(dòng)的其他單位和個(gè)人的信用信息記入信用記錄。

　　第六十一條  任何單位和個(gè)人對(duì)違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第七章  法律責(zé)任

　　第六十二條  縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等活動(dòng)的監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

　　第六十三條  違反本法規(guī)定，未取得探礦權(quán)勘查礦產(chǎn)資源的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得以及直接用于違法勘查的工具、設(shè)備，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；拒不停止違法行為的，可以責(zé)令停業(yè)整頓。

　　超出探礦權(quán)登記的勘查區(qū)域勘查礦產(chǎn)資源的，依照前款規(guī)定處罰；拒不停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，原礦業(yè)權(quán)出讓部門可以吊銷其勘查許可證。

　　第六十四條  違反本法規(guī)定，未取得采礦權(quán)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收直接用于違法開(kāi)采的工具、設(shè)備以及違法采出的礦產(chǎn)品，并處違法采出的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值三倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有采出礦產(chǎn)品或者違法采出的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值不足十萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；拒不停止違法行為的，可以責(zé)令停業(yè)整頓。

　　超出采礦權(quán)登記的開(kāi)采區(qū)域開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，依照前款規(guī)定處罰；拒不停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，原礦業(yè)權(quán)出讓部門可以吊銷其采礦許可證。

　　違反本法規(guī)定，從事石油、天然氣等礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)，未在國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)依法取得采礦權(quán)進(jìn)行開(kāi)采的，依照本條***款規(guī)定處罰。

　　第六十五條  違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)壓覆戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十六條  違反本法規(guī)定，探礦權(quán)人未取得勘查許可證進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查作業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒(méi)收違法所得以及直接用于違法勘查的工具、設(shè)備，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第六十七條  違反本法規(guī)定，采礦權(quán)人未取得采礦許可證進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采作業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒(méi)收直接用于違法開(kāi)采的工具、設(shè)備以及違法采出的礦產(chǎn)品,處違法采出的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值一倍以上三倍以下罰款，沒(méi)有采出礦產(chǎn)品或者違法采出的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值不足十萬(wàn)元的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

　　違反本法規(guī)定，從事石油、天然氣等礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)，未在國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)依法取得采礦許可證進(jìn)行開(kāi)采的，依照前款規(guī)定處罰。

　　第六十八條  違反本法規(guī)定，有下列情形之一，造成礦產(chǎn)資源破壞的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，原礦業(yè)權(quán)出讓部門可以吊銷其勘查許可證、采礦許可證：

　?。ㄒ唬┪窗凑战?jīng)批準(zhǔn)的勘查方案、開(kāi)采方案進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采作業(yè)；

　?。ǘ┎扇〔缓侠淼拈_(kāi)采順序、開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源；

　?。ㄈ┑V產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率未達(dá)到有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　違反本法規(guī)定，未按照保護(hù)性開(kāi)采要求開(kāi)采特定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的，依照前款規(guī)定處罰；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第六十九條  違反本法規(guī)定，勘查活動(dòng)結(jié)束后探礦權(quán)人未及時(shí)對(duì)勘查區(qū)域進(jìn)行清理或者未及時(shí)恢復(fù)受到破壞的地表植被的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門確定有關(guān)單位代為清理、恢復(fù)，所需費(fèi)用由探礦權(quán)人承擔(dān)。

　　第七十條  未按照規(guī)定匯交地質(zhì)資料，或者礦業(yè)權(quán)人未按照規(guī)定編制并報(bào)送礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　礦業(yè)權(quán)人故意報(bào)送虛假的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒(méi)收違法所得，并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原礦業(yè)權(quán)出讓部門收回礦業(yè)權(quán)。

　　第七十一條  違反本法規(guī)定，采礦權(quán)人不履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)或者未按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案進(jìn)行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，可以處礦區(qū)生態(tài)修復(fù)所需費(fèi)用二倍以下罰款；拒不改正的，處礦區(qū)生態(tài)修復(fù)所需費(fèi)用二倍以上五倍以下罰款，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門確定有關(guān)單位代為修復(fù)，所需費(fèi)用由采礦權(quán)人承擔(dān)。

　　第七十二條  出現(xiàn)礦產(chǎn)資源應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，不服從統(tǒng)一指揮和安排、不承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急義務(wù)或者不配合采取應(yīng)急處置措施的，由省級(jí)以上人民政府自然資源主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，根據(jù)情節(jié)輕重，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者依法吊銷相關(guān)許可證件，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第七十三條  違反本法規(guī)定，礦業(yè)權(quán)人拒絕、阻礙監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第七十四條  違反本法規(guī)定，破壞礦產(chǎn)資源或者污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，人民檢察院、法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第七十五條  違反本法規(guī)定，造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害或者生態(tài)環(huán)境損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十六條  勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源、開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，違反有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、土地管理、林業(yè)草原、文物保護(hù)等法律、行政法規(guī)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。

第八章  附    則

　　第七十七條  外商投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第七十八條  中華人民共和國(guó)境外的組織和個(gè)人，實(shí)施危害中華人民共和國(guó)國(guó)家礦產(chǎn)資源安全行為的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第七十九條  中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第八十條  本法自2025年7月1日起施行。 

編 輯： 李欣宇